解讀《曲靖市人才發展專項資金管理辦法》

一、出臺背景

為深入實施新時代人才興市戰略，加強人才經費整合統籌，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《云南省人才發展專項資金管理辦法》（云財規〔2023〕19號）等有關規定，結合自身實際，出臺《曲靖市人才發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、主要內容

《管理辦法》共六章24條。從總則、管理職責、支持內容、預算管理、績效與監督管理、附則等方面進行了詳細規范。

第一章“總則”，共3條。明確市人才發展專項資金專項用于支持“珠源百人引才工程”（原“珠源百人計劃”）、“珠源英才育才工程”（原“珠源英才育才計劃”），以及市委組織部牽頭負責的人才工作，并要求資金管理和使用遵循統一領導、協同推進，程序規范、公平公正，加強管理、注重績效，公開透明、加強監督的原則。

第二章“管理職責”，共1條。分別明確市委人才工作領導小組辦公室、市級責任部門、市財政局、用人單位4層管理架構11項具體職責，進一步壓實各部門、各單位主體責任。其中，市委人才工作領導小組辦公室牽頭組織“珠源百人引才工程”、“珠源英才育才工程”等人才項目的申報評審工作；核定人才專項資金分配方案，申報人才經費預算，同時，指導市級責任部門和用人單位開展預算執行、績效管理、考核驗收、監督管理等工作；市委宣傳部、市發展改革委、市工業和信息化局、市教育體育局、市科學技術局、市人力資源和社會保障局、市衛生健康委、市民政局等8個責任部門負責制定專項人才評審方案、測算經費需求、加強預算管理，并對人才專項資金管理使用等進行監督；市財政局負責人才專項資金保障、批復下達和預算調劑等工作，并配合市委人才工作領導小組辦公室和市級責任部門對人才專項資金管理使用等進行監督檢查。

第三章“支持內容”，共2條。詳細列舉市人才發展專項資金支持內容及標準，分為生活補貼、住房補助、人才培養激勵、項目支持、其他經費3類共12項支持內容。

第四章“預算管理”，共12條。從規范預算申報流程、優化資金撥付、完善結余結轉要求和強化資金使用管理等方面加強預算管理，并制定項目經費開支負面清單，進一步規范專項資金使用。

第五章“績效與監督管理”，共3條。強化績效管理原則、資金使用要求，最大程度保障財政資金安全。

第六章“附則”，共3條。明確人才資金中屬于科研項目的經費，按照科研項目經費管理相關規定執行。由市財政局會同市委組織部等人才項目主管部門負責解釋。本辦法自2024年6月1日施行。

原文鏈接：關于印發《曲靖市人才發展專項資金管理辦法》的通知